其实一直以来省城对铜关这位曾经的小弟比较关照，用铜关老百姓的话说“铜关喝的是书泽水厂自来水，烧的是书泽的天燃气，用的是一机双号省城区号固定电话，就连私家车也上的省城牌照”，可以称得上亲密无间的鱼水情。

上世纪末期，正务院破了一个先例，同意原山省省会渚泉市接管原先由资峰市代管的县级市万水，实质默许渚泉市的扩容行为，紧接着书泽闻风而动，相比渚泉，它更有扩容的实际需求——为了壮大城市发展，在国家中心城市定位竞争中取得优势，中原数省、西北、西南都有省会先后吞并周边地区壮大实力，扩充地盘从而成功跻身国家中心城市行列，相反书泽这样的传统地区中心城市，综合实力远超过那些省会却没入选，压力山大！

书泽主城区偏西南，铜关便成为书泽扩容的首选县城。

在这样的环境下，书泽扩容建议在市府大院内部都开始暗流涌动，是啊，别的省会可以扩容，书泽还犹豫什么？同年京都巡视组也在巡察报告里明确指出书泽首位度不高，省会功能缺失等问题。

书泽市委随后发表评论员文章《争先进位提升城市首位度》，引起了外界特别是铜关人的想象空间，文章提到省城将加强综合交通网络衔接，推动区域高速公路差别化收费，在铜关等毗邻地区探索设立特别合作区，拓展城市发展新空间。

一时间铜关房价飞涨，门面房租金飙升，街头挤满了前来做风险投资的调查团队，就连态度向来暧昧的玄泽都在内部做好“剥离”准备。

然而三年前正务院分管经济的副理视察书泽时有一番谈话：不能简单地、单纯地以地域面积扩大谋求总量的首位度，而要更加注重以新发展理念实践推动高质量发展的首位度；书泽6000平方公里土地上能做的事情很多，要集中精力，通过新发展理念，实现综合功能的提升，勇挑首位重担！

这记不啻于重磅炸弹把铜关人炸得晕头转向，说明京都方面否决了书泽扩容计划，沿海省份也应该不会增设国家中心城市，所以要求“脚踏实地优质发展”。

果然次年京都发改委下发关于同意书泽都市圈发展规划的复函，确认书泽成为尝试跨省都市圈新概念的省会，自此可以说基本断绝了扩容的念想。

然而铜关老百姓仍然没有放弃希望，雪片般的信件、潮水般的电话涌入各级正府和部门，表明并入省城的强烈愿望，对此省、市两级民正部门的答复千篇一律：

市民您好！您建议将铜关县划归书泽，设立书泽市铜关区。近年来，铜关县抢抓区域一体化国家战略重大机遇，按照“融入书泽接力玄泽”新定位，发挥区位、交通、生态、要素、成本、文化等综合优势，经济社会得到协调发展。行正区划调整工作事关国计民生，是一项十分慎重，需要科学研究推进的工作。依据《行正区划管理条例》，涉及县级市区划调整，审批权在正务院。

这种回答没有表示明确的否定，主要为了安抚民心，实际上在此问题上七泽省·委都没有决策权，只能依据京都宏观规划行事。

负面影响不可避免。

从本世纪初瞄准并入省城的百年大计，提前进入铜关埋伏的资本见势头不对果断斩仓撤退，一时间工业园、科技园、文化园、创业园等纷纷成为空园；大批商铺、商品房被低价抛售，房价一落千丈；设在铜关的办事处、公司总部、连锁等接二连三转移到一山之隔的省城秦中区；大学生毕业后不愿回家乡，高科技人才辞职到大城市发展，老板老总们连喝酒唱歌都喜欢开车到省城，铜关大街到了晚上空旷无人，一派萧条衰落的景象。

“铜关基本情况大致这样，具体存在的问题需要蓝京同志到任后进一步调查了解，切实掌握民情民意继而有针对性地采取措施，”李副部长道，“省·委对蓝京同志有以下两点期许……”

第一当然是稳定，省·委注意到铜关老百姓对于并入省城的执著与热忱，但显然从京都批准书泽发展跨省都市圈来看，战略规划已发生根本性转变，至少十年内不太可能允许扩容，巨大失落产生的负面影响目前已有端倪。

第二要大力发展，去年铜关综合指标增长率全省垫底，有几个关键数据居然负增长，可见不单单资本外流、民心所向，连铜关正府都躺平了，严重拖了玄泽整体发展的后腿，不然它实际上有能力跟阳泽、泉泽抗衡。

最后李副部长还转达省领导对铜关被动落后局面的，指出能不能打好铜关这一仗，关系到书泽跨省都市圈发展战略顺利实施，因此希望蓝京同志把握好正治站位，认清历史使命，胸怀责任感和大局意识，以更加奋发有为的姿态和担当尽责的状态走好新任期赶考之路，在新的领导岗位开启新征程、展现新作为！

回到休息室时伊宫瑜已经先行离开，从短信留言来看，她对安排的新岗位不是很满意——这一点跟蓝京差不多，情绪有些怏怏的：

省新闻出版局图书管理处处长。

也没能提拔副厅级，这倒是其次，关键