很好，在第二年的五月，将他外放地方官锻炼，在谈话中，道光对他说：“汝乃朕特放，并无人保举。”并讲了很长一段任用官吏的理论，大意是你的品学我很了解，然而吏治如何必须要有地方政事的历练，京官和外官不同，你虽然不至于胡作非为，但是你只管做好自己却不能察办吏治，还达不到我的目的。州官过于闲杂，你当明察暗访，报告督抚，如果督抚隐瞒，责任和你没有关系。接着道光帝说出了一句非常有见地的话：“捐班我总不放心，彼等将本求利，其心可知。”因此道光用人上颇为英明。

此后又对他不断提升，在张集馨即将上任的四川按察使时，道光嘱咐他“诸事整顿”。担心对方不能理解，耐心解释：“譬如人家有所大房子，年深月久，不是东边倒塌，即是西边剥落，住房人随时粘补修理，自然一律整齐，若任听破坏，必至要动大工。此语虽小，可以喻大，即曲突徒薪之论也，汝当思之。”《清宣宗实录》

又问他说近年来四川总督谁最优秀?张集馨一时不知如何回答。道光就说琦善办事老练，又问裕成如何?张敷衍回奏说“中正和平”，道光则说“嫌他太软”，不过无人可用，还是派他去做川督，预料他“大约整顿未能，亦未必敢坏地方公事”。

道光二十五年，张集馨被调整到陕西督粮道，在谈话中，道光表示：“如丁忧又耽阁三年矣，粮道自然管粮，不知管地方否?”张集馨回答说：“管西、乾、漉三个地方”，道光问，“哪个乾字?”对答说：“乾坤之乾”。接着道光说：“汝外官已久，首府、道员已做过，朕不必与尔多言。汝操守甚好，汝今此去更要坚持，老而弥笃，人臣所以励晚节也。”

五年后，当得知道光去世的消息后，张集馨悲痛万分，“惊悉大行皇帝龙驭上宾，五中催裂，去年在园殿召见，仰瞻圣容，颇觉丰满，声音亦极洪亮。其时闻圣躬稍有不适，未了其遽舍臣民而归天上也。”并且张集馨认为自己“一介书生，自通籍后，仰蒙特简，恩施稠叠，追念二十余年豢养深恩，不觉涕泗横流，不能自己。”最后悲伤到“形神几丧”的地步。此外，更为重要的曾国藩也是因为道光在十年之内七次对其培养提拔，最终为清朝储备了一位难得人才。以此可见，道光的内政水平是多么的优秀。