第四百九十二章 三大都司(1 / 1)

第492章三大都司

漠南草原初平,内阁诸部早已提前会同枢密院,商议并拟定了一整套控制草原的方案。

王礼作为首辅,当即开口说道:“启禀陛下,而今草原初平,臣以为可效仿黑龙江都司,在此设立漠南都司,治所便在前明泰宁卫辖地,重建新城。新城定为泰宁府,管辖科尔沁草原、巴林、翁牛特诸部。辖地汉民,还有诸部汉奴,必须全部予以释放,并派遣汉官前往治理。而诸部首领,则册封卫指挥使司,可以世袭,但必须有朝廷许可。但有过错,朝廷亦可随时剥夺卫司权位,改为其余人选。”

“还有河套平原云中府,这里也可与接下来的漠南西部草原合并,设立云中都司,治所便在云中府。其辖内汉民、汉奴也尽数归于汉官治理。诸部首领全部改封卫司,与漠南都司同例。”

“黑龙江都司,若要长治,滨江新城只能作为暂时治所。待黑龙江都司人口渐渐充实,乐浪、辽东汉民渐丰,必须将治所北迁,最起码也要迁至拉哈苏苏。此地濒临松花江南岸,北即黑龙江口岸,实为扼要咽喉之地,当建新城,新城暂名临江城。而且黑龙江都司下辖诸部,包括索伦诸部,也应设立卫司,与漠南、云中都司同例。”

朱怡炅只是对着舆图仔细查看,基本认同了内阁与枢密院共同拟定的方案。

无论漠南都司、云中都司、黑龙江都司,说白了与清朝的札萨克、军府制没什么区别,甚至所谓卫司也就是满清的都统制。

只不过换了个名字,而且大明新朝的卫司可以世袭,不像清朝那样只能由皇帝任命,直接强行抹除了所谓汗王世系。

这样做风险不小,而且很容易引起蒙古人的仇恨。

当然,大明新朝这边虽然能世袭,但也只是在温水煮青蛙而已。

因为有那句,但有过错,朝廷可以随时剥夺权位,改定其他人,换汤不换药而已。

三大都司行政区划,就这么基本定下,虽然云中都司现在就一个云中府和丰县,但完全收复也只是时间问题。

朱怡炅说道:“就这样定下吧!漠南都司要立刻着手迁移汉民,前往开垦荒地草场。各部所属汉民、汉奴,无论什么缘由,今年以内,必须全部释放归于大明。明年开春,若有发现还有私下蓄养汉奴者,一律杀无赦,其子不可世袭卫司权位。吏部择日派遣汉官,前往漠南都司辖地任职,告知下去,就说漠南、云中、黑龙江三大新设都司。但凡在此为官者,年度考评一律择优选录。”

择优选录,这意思就是你考评为良,那在朝廷那里就是优,考评为优,那在朝廷这边更是能平步青云。

当然,如此优厚待遇,朱怡炅肯定不会随便给,但凡谁要在草原考评为差,甚至更下级,那这些官员全部都要下狱。

朱怡炅又说道:“礼部也要尽快派遣册封使节,前往草原主持诸部会盟,并重新划分各部草场权位。还有,今年就先算了,明年可以适当往黑龙江都司流放罪犯了。先让这些流犯开垦土地,与当地土著女子通婚,充实地方人口。至于临江新城建造,可以慢慢来,而今黑龙江都司地广人稀,可经不起如此大兴土木。”