習近平訪美期間中美關于網絡空間的共識與成果
2015年9月22日至25日,應美利堅合眾國總統貝拉克.奧巴馬邀請,中華人民共和國國家主席習近平對美國進行國事訪問。訪問期間,習近平主席與奧巴馬總統舉行了深入、坦誠、建設性的會談。雙方達成廣泛共識,取得了一系列重要成果。據外交部官員介紹,雙方達成了49項主要共識和成果,其中涉及到網絡空間的共識和成果如下:
1、中美雙方承諾,用以在商業領域加強信息通信技術網絡安全(信息通信技術網絡安全法規)的一般適用措施,應符合世貿組織協定,僅用于小范圍,考慮國際規范,非歧視,且不對商業機構在相關產品的購買、銷售或使用方面不必要地設置基于國別的條件或限制。
2、中美雙方承諾,其各自關于外資的國家安全審查(在美方指美國外國投資委員會的審查程序)的范圍限于屬于國家安全關切的問題,不通過納入其他更寬泛的公共利益或經濟問題將審查范圍泛化。雙方承諾,其各自的國家安全審查對于被審查的每項投資,無論其來源地都按照法律適用相同的規則和標準。當一項投資存在國家安全風險時,雙方將盡可能快地通過各自審查程序解決風險,包括在合理且可能的情況下,采取有針對性的緩和措施,而不是禁止投資。中美兩國各自的國家安全審查僅適用于其審查制度建立后開展的投資。當一項投資在中國或美國通過國家安全審查程序后,如投資方按照審查通過的方案完成了投資,則該項投資在通常情況下不應被再次審查。雙方承諾,在各自的國家安全審查中,不將非投資方提供的信息用以與國家安全無關、促進投資方競爭者商業利益的目的。中美雙方承諾,未來就兩國國家安全審查的有關問題繼續開展交流,包括各自國家安全審查程序的范圍、各自國家安全審查程序中非投資方的作用。
3、中美雙方同意,就惡意網絡活動提供信息及協助的請求要及時給予回應。同時,依據各自國家法律和有關國際義務,雙方同意就調查網絡犯罪、收集電子證據、減少源自其領土的惡意網絡行為的請求提供合作。雙方還同意適當向對方提供調查現狀及結果的最新信息。
4、中美雙方同意,各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支持網絡竊取知識產權,包括貿易秘密,以及其他機密商業信息,以使其企業或商業行業在競爭中處于有利地位。
5、中美雙方承諾,共同繼續制定和推動國際社會網絡空間合適的國家行為準則。中美雙方歡迎2015年7月聯合國“從國際安全角度看信息和通訊領域的發展”政府專家組報告,該報告旨在處理網絡空間的行為準則和其他涉及國際安全的重要問題。雙方也同意,就此話題建立一個高級專家小組來繼續展開討論。
6、中美雙方同意,建立兩國打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制。中方將指定一名部級領導牽頭,公安部、國家安全部、司法部和國家網信辦參加。美國國土安全部部長和司法部部長將作為對話的美方共同團長,由聯邦調查局、美國情報委員會和其他部門的代表參加。該機制對任一方關注和發現的惡意網絡行為所請求的反饋信息和協助的時效性和質量進行評估。作為機制的一部分,雙方同意建立熱線,以處理在響應這些請求過程中可能出現的問題升級。最后,雙方同意對話第一次會議于2015年內舉行,之后每年兩次。
(摘自《習近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單》)
新聞鏈接
習近平在哪些場合發表過關于國際網絡空間建設的主張
會見出席中美互聯網論壇雙方主要代表
美國西雅圖 2015年9月23日
國家主席習近平當地時間9月23日在西雅圖微軟公司總部會見出席中美互聯網論壇雙方主要代表時發表講話強調,當今時代,社會信息化迅速發展。從老百姓衣食住行到國家重要基礎設施安全,互聯網無處不在。一個安全、穩定、繁榮的網絡空間,對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。如何治理互聯網、用好互聯網是各國都關注、研究、投入的大問題。沒有人能置身事外。中國倡導建設和平、安全、開放、合作的網絡空間,主張各國制定符合自身國情的互聯網公共政策。中美都是網絡大國,雙方擁有重要共同利益和合作空間。雙方理應在相互尊重、相互信任的基礎上,就網絡問題開展建設性對話,打造中美合作的亮點,讓網絡空間更好造福兩國人民和世界人民。
習近平向首屆世界互聯網大會致賀詞
浙江烏鎮 2014年11月19日
國家主席習近平在賀詞中表示,當今時代,以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量,深刻改變著人們的生產生活,有力推動著社會發展。互聯網真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時,互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰,迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏。
中國正在積極推進網絡建設,讓互聯網發展成果惠及13億中國人民。中國愿意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網絡主權,維護網絡安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
巴西國會首提國際互聯網治理體系
巴西利亞 2014年7月16日
國家主席習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好共譜合作新篇》的演講,在談到互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰時,習近平提出建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
雖然互聯網具有高度全球化的特征,但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準,各國都有權維護自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。