中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在滬成立 首批400多家會(huì)員
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在上海成立
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)今天上午將在上海正式成立。
以下為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立會(huì)議問答材料:
一、關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)定位
為鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,明確監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范市場(chǎng)秩序,2015年7月18日,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)人民銀行等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),明確提出“人民銀行會(huì)同有關(guān)部門,組建中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)”。隨后,人民銀行牽頭,各金融監(jiān)管部門參與,組建了協(xié)會(huì)籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在民政部的指導(dǎo)下,加快推進(jìn)協(xié)會(huì)籌建工作。經(jīng)過半年多籌建,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)作為全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織,將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的決策部署,在人民銀行指導(dǎo)下,按照國(guó)家金融監(jiān)管法規(guī)的要求認(rèn)真履行互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律職責(zé),充分發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制在規(guī)范從業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為和保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。
二、關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)主要職能
按照《指導(dǎo)意見》要求,協(xié)會(huì)主要職能為按業(yè)務(wù)類型制訂經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享;明確自律懲戒機(jī)制,提高行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的約束力;強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律意識(shí),樹立從業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正面形象,營(yíng)造誠(chéng)信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。
三、關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)與監(jiān)管部門的關(guān)系
互聯(lián)網(wǎng)金融的健康、規(guī)范發(fā)展,既離不開政府監(jiān)管,也離不開行業(yè)自律。政府監(jiān)管和行業(yè)自律相互支撐,有利于降低監(jiān)管和市場(chǎng)運(yùn)行的成本,提高監(jiān)管效率和促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新,也有利于提升互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)整體運(yùn)行的安全性和有效性。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將在人民銀行指導(dǎo)下,積極配合監(jiān)管部門開展工作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。
四、關(guān)于協(xié)會(huì)內(nèi)部的組織架構(gòu)
協(xié)會(huì)注意借鑒國(guó)內(nèi)外行業(yè)自律組織的成熟經(jīng)驗(yàn), 結(jié)合金融行業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn),計(jì)劃在協(xié)會(huì)內(nèi)部逐步設(shè)置符合互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的專業(yè)部門和后臺(tái)支撐部門,同時(shí)逐步搭建互聯(lián)網(wǎng)金融各領(lǐng)域的專業(yè)委員會(huì)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)的多元性,協(xié)會(huì)將注意吸收各方面專業(yè)人士的意見建議。
五、關(guān)于協(xié)會(huì)首批單位會(huì)員的遴選原則、行業(yè)情況
協(xié)會(huì)首批單位會(huì)員共有四百多家?;I建組按照行業(yè)代表性、廣泛性、正面引導(dǎo)性原則,對(duì)前期申請(qǐng)入會(huì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查,產(chǎn)生首批單位會(huì)員名單。會(huì)員包括銀行、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)公司、信托機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu),也包括其他互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu),以及征信服務(wù)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保類機(jī)構(gòu)、金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)等。按照協(xié)會(huì)章程, 副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事會(huì)員將由會(huì)員選舉產(chǎn)生。今后,將按照章程要求,逐步吸收符合條件的會(huì)員,同時(shí)建立會(huì)員退出機(jī)制。
六、關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面采取的措施
協(xié)會(huì)從籌建之初就立足行業(yè)發(fā)展需要,從行業(yè)規(guī)范和自律標(biāo)準(zhǔn)入手,逐步開展了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)披露和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施、制度和手段建設(shè)。
七、對(duì)于不遵守協(xié)會(huì)自律公約的會(huì)員單位,協(xié)會(huì)有何懲戒措施?
對(duì)于不遵守協(xié)會(huì)章程和自律公約的會(huì)員單位,協(xié)會(huì)將依據(jù)相應(yīng)規(guī)章制度采取懲戒措施。協(xié)會(huì)的自律懲戒管理辦法將在適當(dāng)時(shí)機(jī)公布。此外,由于《指導(dǎo)意見》賦予協(xié)會(huì)“制訂經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的職能,協(xié)會(huì)的相應(yīng)自律規(guī)范在適當(dāng)時(shí)機(jī)有望上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
八、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露自律規(guī)范制定情況
自2015年協(xié)會(huì)籌建開始,協(xié)會(huì)籌建組就已部署信息披露自律規(guī)范的制定工作,目前信息披露自律規(guī)范初稿已經(jīng)征求部分會(huì)員單位意見,協(xié)會(huì)將組織專業(yè)人員進(jìn)一步完善信息披露自律規(guī)范,再正式發(fā)布。
九、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界經(jīng)營(yíng)金融現(xiàn)象十分普遍,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將來能否覆蓋所有的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?對(duì)于跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)會(huì)員除了行業(yè)公約外,還將采取哪些手段來加強(qiáng)行業(yè)自律管理?
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)積極吸納業(yè)內(nèi)具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)加入,互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)將根據(jù)自愿原則加入?yún)f(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)將來會(huì)逐步擴(kuò)大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的覆蓋面。
對(duì)于跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)會(huì)員,除了行業(yè)公約外,協(xié)會(huì)還將在監(jiān)管部門指導(dǎo)下,秉持穿透式原則,組織會(huì)員單位共同制定自律規(guī)范,積極防范相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
十、互聯(lián)網(wǎng)金融在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面存在的問題以及協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面有什么考慮和規(guī)劃?
當(dāng)前,部分從業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)尚不規(guī)范,諸如客戶資金銀行存管并未落實(shí)、信息披露不完善等等。相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,難以支撐從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)端口標(biāo)準(zhǔn)化以及數(shù)據(jù)共享。協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面將嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》要求,適應(yīng)移動(dòng)金融和普惠金融發(fā)展的趨勢(shì),規(guī)范從業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十一、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)信息化與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)展
根據(jù)《指導(dǎo)意見》對(duì)協(xié)會(huì)職責(zé)定位的要求,協(xié)會(huì)在籌建期間大力推進(jìn)信息化建設(shè),為各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供支撐。目前,協(xié)會(huì)已完成了網(wǎng)站系統(tǒng)、會(huì)員管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并啟動(dòng)了面向全行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃研究,將逐步開展建設(shè)工作。
目前,協(xié)會(huì)按照互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃,正在與互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)采集與信息共享,并配合人民銀行具體承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行工作。協(xié)會(huì)近期將組織30余家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu),成立專項(xiàng)工作小組,開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)一期(統(tǒng)計(jì)分析和信用信息共享)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試報(bào)送工作。同時(shí),通過動(dòng)態(tài)共享會(huì)員的數(shù)據(jù)源并加以整理加工,形成協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)源,完成了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系和模型的初步構(gòu)建。目前,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(一期)的建設(shè)已基本完成,并在此基礎(chǔ)上形成了網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警情況報(bào)告。
十二、關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)方面的工作
當(dāng)前一行三會(huì)在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域已經(jīng)建立了比較全面、完善的統(tǒng)計(jì)體系,但是互聯(lián)網(wǎng)金融一直游離于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系之外,社會(huì)上缺少權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)數(shù)據(jù)。協(xié)會(huì)目前已經(jīng)初步制定了涵蓋互聯(lián)網(wǎng)金融各個(gè)業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度,初步地建立了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),近期將在會(huì)員范圍內(nèi)按照規(guī)范的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),之后逐步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面。隨著人民銀行和相關(guān)部門互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)的建立和逐步完善,在條件成熟時(shí),符合要求的互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)可納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)范疇,并可作為社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)的修訂基礎(chǔ)。
十三、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)與其他金融專業(yè)協(xié)會(huì)是什么樣的關(guān)系?與各地地方協(xié)會(huì)的關(guān)系如何處理?
互聯(lián)網(wǎng)金融具有跨地域性、業(yè)態(tài)豐富等特點(diǎn),很難將其局限在一個(gè)地方、一個(gè)業(yè)態(tài)進(jìn)行自律約束管理,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將會(huì)注意發(fā)揮其全國(guó)性、專業(yè)性、綜合性的自身優(yōu)勢(shì),全方位、廣覆蓋地建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融自律機(jī)制。同時(shí),注意與其他協(xié)會(huì)加強(qiáng)交流與合作,共同維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。
目前,我國(guó)各個(gè)省市互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)自律情況各異,協(xié)會(huì)高度重視地方從業(yè)機(jī)構(gòu)的自律發(fā)展問題,下一步將深入研究各地區(qū)的自律現(xiàn)狀及實(shí)際效果,提高互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律的約束力。同時(shí),將研究吸納符合條件的地方互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)作為協(xié)會(huì)會(huì)員單位的問題。
十四、關(guān)于協(xié)會(huì)在會(huì)員服務(wù)方面的規(guī)劃
協(xié)會(huì)將推動(dòng)各類會(huì)員積極開展合作。這種合作一方面是業(yè)務(wù)層面上的合作,另一方面則是共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。此外,協(xié)會(huì)還將積極與監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,反映會(huì)員單位的合理訴求。
(編輯:辛繼召)
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