導(dǎo)讀 　　ICANN全球域名部門總裁阿克拉姆.阿塔拉（Akram Atallah）說，互聯(lián)網(wǎng)社群?jiǎn)⒂眯碌耐ㄓ庙敿?jí)域名有三個(gè)原因：一是增加選擇；二是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)；三是促進(jìn)創(chuàng)新。SHOP是2011年ICANN開啟新通用頂級(jí)域名計(jì)劃以后最新的成員之一，ICANN新通用頂級(jí)域名的開放使中國企業(yè)可以參與國際品牌互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)奪全球域名資源。 　　本報(bào)記者 王峰 北京報(bào)道 　　2016年初，一個(gè)名為。SHOP的新通用頂級(jí)域名（gTLD）的運(yùn)營(yíng)權(quán)拍賣出了4150萬美元的天價(jià)。拍賣的委托方是互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN），這是一家總部位于美國洛杉磯的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。 　　未來，圍繞。SHOP也許會(huì)誕生諸多新的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。域名是人們接入互聯(lián)網(wǎng)的通道，對(duì)于習(xí)慣了登陸。COM網(wǎng)址的網(wǎng)民來說，。SHOP是2011年ICANN開啟新通用頂級(jí)域名計(jì)劃以后最新的成員之一。 　　“我們收到近兩千個(gè)新通用頂級(jí)域名申請(qǐng)，已經(jīng)和ICANN簽署合約的有1200個(gè)，預(yù)計(jì)1230個(gè)會(huì)入根，已經(jīng)入根的大約有800個(gè)。”ICANN全球域名部門總裁阿克拉姆.阿塔拉（Akram Atallah）告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。 　　新通用頂級(jí)域名將更富多樣性，比如已增加了“。中文網(wǎng)”這樣的中文域名。“ICANN開放新的通用頂級(jí)域名，并不是因?yàn)橐郧暗耐ㄓ庙敿?jí)域名比如。com不好用了。互聯(lián)網(wǎng)社群?jiǎn)⒂眯碌耐ㄓ庙敿?jí)域名有三個(gè)原因：一是增加選擇；二是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)；三是促進(jìn)創(chuàng)新。我們非常欣喜地看到，這三個(gè)目標(biāo)都得到實(shí)現(xiàn)。”阿塔拉說。 　　不過，圍繞新通用頂級(jí)域名項(xiàng)目，也存在著互聯(lián)網(wǎng)治理和網(wǎng)絡(luò)安全等話題的爭(zhēng)論。 　　新域名帶來新應(yīng)用 　　3月15日，域名“www.symbolics.com”迎來了它31歲的生日，這是世界上最早的域名。目前由美國德州一家小投資公司擁有，其本身就是域名經(jīng)濟(jì)的鮮活體現(xiàn)，這家已成“互聯(lián)網(wǎng)博物館”的網(wǎng)站靠介紹互聯(lián)網(wǎng)域名歷史出售廣告位。 　　在全球范圍內(nèi)，如果一個(gè)通用頂級(jí)域名被批準(zhǔn)，那么其他任何機(jī)構(gòu)都將無權(quán)再申請(qǐng)與之相同的域名，可以說，每個(gè)通用頂級(jí)域名都是不可再生的全球性戰(zhàn)略資源。目前為止，美國的域名運(yùn)營(yíng)商Donuts公司擁有最多的新通用頂級(jí)域名，數(shù)量為 200多個(gè)。 　　而與爭(zhēng)奪。SHOP類似，另一個(gè)優(yōu)質(zhì)域名。app則受到12家申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的追捧，最終也通過拍賣決定歸屬權(quán)。2015年2月，谷歌公司在競(jìng)拍中以2500萬美元拍得。app。 　　北龍中網(wǎng)公司董事長(zhǎng)毛偉曾表示，ICANN新通用頂級(jí)域名的開放使中國企業(yè)可以參與國際品牌互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)奪全球域名資源。由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供域名注冊(cè)、管理、保護(hù)和解析等服務(wù)，可以使新通用頂級(jí)域名申請(qǐng)機(jī)構(gòu)獲得更高的成本收益比。 　　“ICANN是一個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)，我們不宣傳和推廣新通用頂級(jí)域名，只是給注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持，聽取他們?cè)诩夹g(shù)、政策方面提出的問題，由我們將問題傳達(dá)給多個(gè)利益相關(guān)方，由互聯(lián)網(wǎng)社群解決問題。”阿塔拉說。 　　“當(dāng)不同機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)同一個(gè)域名時(shí)，ICANN設(shè)置了一個(gè)反對(duì)機(jī)制，參與方可以針對(duì)爭(zhēng)議提出反對(duì)，通過這個(gè)機(jī)制可以移除很多候選人，此外還有一些其他評(píng)估流程。我們鼓勵(lì)申請(qǐng)者在ICANN之外自行解決爭(zhēng)議，如果他們之間無法解決，ICANN會(huì)組織域名拍賣。”阿塔拉說。 　　“我們的反對(duì)機(jī)制包含4個(gè)方面：法律權(quán)利，其中包括商標(biāo)權(quán)，當(dāng)商標(biāo)權(quán)益人提出反對(duì)后，無商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)者的申請(qǐng)流程就將被終止。社群權(quán)利，如果一個(gè)被申請(qǐng)的域名中包含某個(gè)社群的名稱，而這個(gè)社群不愿意其他申請(qǐng)者使用這個(gè)名稱，可以提出反對(duì)。另外的兩個(gè)方面包括地理名稱權(quán)利和公眾利益權(quán)利。”阿塔拉說。 　　2013年，中信集團(tuán)申請(qǐng)了。中信和。CITIC兩個(gè)新通用頂級(jí)域名。中信集團(tuán)管理信息部主任王卓曾表示，利用這個(gè)專屬頂級(jí)域名，中信可以統(tǒng)一旗下眾多業(yè)務(wù)子品牌，避免域名劫持等不安全因素，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、品牌傳播和信息安全都有積極影響。但目前中信集團(tuán)尚未啟用這兩個(gè)域名，這樣的例子還包括申請(qǐng)了。cocacola的可口可樂公司。 　　“很多品牌都采取了已注冊(cè)未使用的做法，他們的態(tài)度比較謹(jǐn)慎，因?yàn)樗麄儾幌胱屪约旱目蛻舾械嚼Щ螅@是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略考慮。一些品牌已經(jīng)先行一步，比如巴克萊銀行啟用了新域名‘www.home.barclays’。到今年年底時(shí)，更多新通用頂級(jí)域名會(huì)以一種創(chuàng)新的方式得到應(yīng)用。”阿塔拉說。 　　新治理格局正在形成 　　互聯(lián)網(wǎng)治理可以分為三個(gè)層面：由海底光纜等物理實(shí)體構(gòu)成的基礎(chǔ)設(shè)施層；由域名和IP地址等唯一識(shí)別符構(gòu)成的邏輯層；各種網(wǎng)站、服務(wù)、應(yīng)用構(gòu)成的內(nèi)容層。ICANN所負(fù)責(zé)的邏輯層是互聯(lián)網(wǎng)治理的重要部分，全球域名部門亦包含其中。 　　公開報(bào)道顯示，“。在線”和“。中文網(wǎng)”等中文頂級(jí)域名的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)卻是一家來自芬蘭的公司。但阿塔拉認(rèn)為，這并不意味著注冊(cè)了這兩個(gè)域名的中國企業(yè)的數(shù)據(jù)和運(yùn)營(yíng)安全掌握在國外公司手中。 　　“歐洲人可以申請(qǐng)中文新通用頂級(jí)域名，就像中國人可以申請(qǐng)英文新通用頂級(jí)域名一樣，是否惡意注冊(cè)要看申請(qǐng)者是否以竊取的目的來注冊(cè)域名。至于申請(qǐng)者利用注冊(cè)后的域名做什么，并不是ICANN要處理的范圍。實(shí)際上在新通用頂級(jí)域名項(xiàng)目中，我們還沒有發(fā)現(xiàn)所謂的惡意注冊(cè)者。”他說。 　　ICANN以協(xié)議方式行使域名治理權(quán)，當(dāng)一個(gè)新通用頂級(jí)域名入根后，申請(qǐng)者就會(huì)成為一個(gè)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)維護(hù)所有在這個(gè)頂級(jí)域名下注冊(cè)（二級(jí)）域名的用戶數(shù)據(jù)。然而，按照ICANN制定的規(guī)則，域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)不能直接面對(duì)終端用戶進(jìn)行二級(jí)域名注冊(cè)，這項(xiàng)職能要由ICANN授權(quán)的域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。 　　目前，全球獲得授權(quán)的注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有近千家，中國有70多家。域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以直接面對(duì)終端用戶，也可通過代理機(jī)構(gòu)接觸更多用戶。 　　“ICANN和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，以及注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別簽訂協(xié)議，這樣就能保證兩者都能遵循ICANN的規(guī)則。”阿塔拉說。 　　通用頂級(jí)域名的大量增加，是否要求全球互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器隨之?dāng)U容？ 　　“到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)社群還沒有就擴(kuò)展根服務(wù)器問題進(jìn)行探討，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)根服務(wù)器的運(yùn)行還是比較順利的，其冗余也非常充沛。”阿塔拉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。 　　2014年1月21日下午，中國國內(nèi)訪問頂級(jí)域名服務(wù)器出現(xiàn)異常，導(dǎo)致部分國內(nèi)用戶無法訪問。com域名網(wǎng)站，這次攻擊震驚了國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)。目前全球共有13臺(tái)根服務(wù)器，每一臺(tái)根服務(wù)器擁有最多幾百臺(tái)的鏡像服務(wù)器。 　　“當(dāng)我們?cè)L問一個(gè)網(wǎng)站，輸入網(wǎng)站域名后，一般情況下，這個(gè)訪問申請(qǐng)并不需要傳導(dǎo)到根服務(wù)器，而只要在域名查詢緩存中找到這個(gè)域名就可以登錄了。只有那些在緩存中不存在，比如全新的域名，才需要傳導(dǎo)到根服務(wù)器中查詢。”阿塔拉介紹。 　　“因?yàn)榫彺鏅C(jī)制的存在，即使全世界13個(gè)根服務(wù)器中有一個(gè)根服務(wù)器出了問題，也不會(huì)影響其他根服務(wù)器的性能。每個(gè)根服務(wù)器都有獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)方，他們有完備的系統(tǒng)、軟件和架構(gòu)，這些機(jī)制保障了充沛的冗余。”阿塔拉說。 　　但I(xiàn)CANN本身的新治理格局正在快速形成。2016年前兩個(gè)月，ICANN領(lǐng)導(dǎo)層三次造訪中國，就IANA（The Internet Assigned Numbers Authority，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字分配機(jī)構(gòu)）管理權(quán)移交方案實(shí)施、新任CEO遴選進(jìn)度、中國域名管理政策、加強(qiáng)與中國社群合作等議題進(jìn)行了交流與討論。 　　新通用頂級(jí)域名即新治理格局的組成部分。ICANN 副總裁兼亞太運(yùn)營(yíng)中心總經(jīng)理羅嘉榮（Jia-Rong Low）說，ICANN亞太運(yùn)營(yíng)中心鼓勵(lì)利益相關(guān)方成員參與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，包括使用當(dāng)?shù)匚淖值挠蛎约笆褂煤徒邮馨ㄐ峦ㄓ庙敿?jí)域在內(nèi)的國際化域名。 　　目前全球互聯(lián)網(wǎng)社群正在ICANN就新通用頂級(jí)域相關(guān)問題展開新的討論，包括評(píng)估現(xiàn)有申請(qǐng)輪次并討論是否開放新一輪次的申請(qǐng)、下一代注冊(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)（Whois）、評(píng)估改進(jìn)商標(biāo)品牌權(quán)利保護(hù)機(jī)制等。